比叡山を焼き討ちした織田信長により京都・比叡山の押さえとして明智光秀が築城した城。大小の天守を備えた水際に建つ坂本城は安土城築城の際、構想の参考にされたとも言われ、宣教師ルイスフロイスが「日本史」の中で安土城の次に美しい城だと記録したほどの城だった。当時の本丸は琵琶湖の底にあるとされ、現在、遺構はほとんど残っていない。